垃圾填埋场开挖专项方案
无论是个人还是组织，都需要设定明确的目标，并制定相应的方案来实现这些目标。优秀的方案都具备一些什么特点呢？又该怎么写呢？下面是小编为大家收集的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
垃圾填埋场开挖专项方案篇一
宁波市鄞州区生活垃圾卫生填埋场（以下简称“鄞州填埋场”）位于鄞州区洞桥镇百梁村野猫岙，占地面积560亩，总库容647万m3，总投资1.447亿元，设计日处理生活垃圾800吨，服务年限21年，服务范围主要为鄞州区21个镇乡、街道，采用“改良型厌氧卫生填埋”的方式处置生活垃圾，配套建设的污水处理厂采用国内外先进的“生化 膜法”综合处理工艺，设计日处理渗沥液300吨，出水水质达到gb16889的一级排放标准。填埋库区防渗系统（含渗沥液收集系统）采用目前国内设计配置最高的“双层复合衬里结构”并设置有检漏功能。
鄞州填埋场于2005年5月10日开工建设，2006年5月28日投入运营，2007年1月9日通过竣工验收。该工程按照“国内领先、国际一流”的标准设计、施工，防渗系统采用双层复合防渗系统并设置检漏功能，渗沥液处理采用国内外先进的“生化 膜法”综合处理工艺，达到一级排放标准，这些在国内同类项目中是标准最高的。同时，整个工程结合山谷型填埋场的特点，实现了雨水、地下水和污水的单独收集、单独处理和单独排放的环保功能；配套建设有场区道路、绿地、景观和体育设施等，集生产、生活、教育和娱乐等综合功能为一体。
一、先进的示范技术
该工程在设计过程中，根据本项目的实际情况，坚持技术的先进性、工艺的可行性和经济性相结合，达到了国内领先，并优先考虑采用国内外技术成熟、高效率低能耗、运行可靠的设备。同时，在工程的设计和实际建设过程中，不断借鉴和参考国内外先进技术和经验，坚持从实际出发，制定出切实可行的工艺流程，不断运用新技术、新设备，完善垃圾处理设施，为环卫事业的发展提供可靠的技术和设备保障。
1、防渗技术
鄞州填埋场采用了国内最先进的双层复合防渗并设置检漏系统，能有效地实现“零渗漏”目标，具体结构为“gcl膨润土 1.0mmhdpe防渗膜 土工网格复合物 2.0mmhdpe防渗膜 土工布”。渗沥液防渗主要依靠主防渗层实现，次防渗层作为一个保安措施，最下面的膨润土垫能够对针状物的穿刺起到堵漏作业，即是次防渗层，又能对1.0mmhdpe膜起到保护作用，在山谷型填埋场尤为适用，安全性能极高。这种“双层复合衬里结构”组合目前在国内属最高的配置，不仅可以达到有效防渗的目的，而且具有较强的抗刺穿能力和抗老化能力，最大程度保证了防渗系统的安全性。
检漏系统的引入，能够第一时间掌握主防渗层的安全情况，同时也能将透过主防渗层的污水收集、排放至调节池，避免对地下水造成污染。
2、雨污分流技术
降低污水处理成本是填埋场营运管理的重中之重，减少污水产生量无疑是最直接、最有效的降本途径，也是填埋场节能减排的重要措施之一。
该工程在建设之初就设计了非常科学合理的雨污分流方案：一是设置环库区终场山坡截洪沟导排山体渗流下来的雨水，实现填埋区的清污分流。二是将填埋库区等分成6个作业单元、雨污水管道分开收集导排，经过各作业单元、集液井和集水井雨水阀及污水阀的控制，从源头上实现了雨污分流。三是在营运过程中对已经投入使用的作业单元采用日覆盖、膜焊接中间覆盖工艺，不仅取得了良好的除臭灭蝇效果，更是阻断了雨水下渗到垃圾堆体的通道，把大部分雨水导流至无渗沥液的作业单元，从而在根本上减少了污水产生量，大大降低了污水处理成本。四是调节池通过封盖也实现了雨污分流，使雨水不进入调节池从而减少渗沥液处理成本。
雨污分流技术的广泛应用，已为鄞州填埋场的运营节约了大量成本，整个库区汇水面积约16.7万m2，已投用的3个作业单元约5万m2，按照宁波地区年平均降雨量1297mm计算，一年可减少8万吨污水产生量。另外，已填埋作业单元上的膜焊接中间覆盖面积约5万m2，一年可减少4万吨污水产生量，调节池封盖每年可减少近1万吨污水产生量。
3、调节池浮盖技术
污水调节池浮盖系统工程是最近几年才开始在国内得到推广和应用，鄞州填埋场工程采用干法工艺，成功地实施了污水调节池浮盖系统工程，而且在臭气收集、重力压载及沼气导排等的施工组织设计上有所创新，取得了非常好的效果。
首先，实现了雨污分流，使雨水不进入调节池从而减少渗沥液处理成本，每年可节约污水处理成本30万多元。第二，由于有封盖系统，调节池内部为厌氧环境，随着厌氧菌的发育，调节池起到了预处理的效果。第三，调节池封盖后，解决了渗沥液臭气无序排放污染环境的问题，从而为废气综合处理和利用创造了条件。
4、碎石摊铺技术
碎石摊铺的成败是填埋场防渗系统是否安全的关键，鄞州填埋场工程的碎石摊铺难度更大，设计厚度仅为30cm，怎样保护防渗膜安全，做到“零修补”是至关重要的大事。
宁波能源公司通过在碎石回填的库底堆筑临时施工通道、采用行车式龙门架控制摊铺厚度、控制库底hdpe膜平整度、挖掘机铲齿改装、技术安全作业交底等多重措施并举，确保了“零渗漏”的目标，尤其在防渗膜上摊铺30mm碎石的施工中，该公司不但在全国率先编制出第一个科学的碎石摊铺方案，而且又首次实现了防渗膜上碎石施工“零修补”的目标。
5、渗沥液处理工艺
6、精准的地磅计量系统
鄞州填埋场采用的地磅计量系统包括电子汽车衡、计算机系统、识别系统（远距离ic识别车辆号码、摄像保存车辆图片）、交通控制系统化（道闸、红绿灯）。电子汽车衡scs-30是静动态两用汽车衡，称重快速、准确、灵敏度高，能在不同地域和环境下全天候24小时连续工作，运行稳定可靠。计算机系统采用了多个桥式高精度称重传感器，确保电子汽车衡的计量精度，选用了进口的搞精度仪表关键器件，具有良好的人机界面，功能齐全，性能可靠、稳定性强、操作简便、适用于精态、动态计量。ic卡自动称重管理系统是专门为垃圾处理等行业设计的，它集中了电子称重、自动控制及计算机信息等高科技技术。
宁波能源公司坚持以垃圾末端处置专业化推动科技兴场，以“质量、环境和职业健康安全”管理体系贯标认证提升运营管理水平，以落实科学发展观积极创建生态鄞州。为积极推进和发挥建设部科技示范工程的作用，该公司严格按照国家行业规范要求营运鄞州填埋场，运营之初就制订了《鄞州填埋场运营手册》、《鄞州填埋场除臭方案》，在覆盖、雨污分流、除臭、生态恢复、节能减排、运营创新等方面达到了国内领先水平。
填埋库区配备了先进的作业设备，其中一台法国进口万特压实机，底层垃圾填埋采用推土机摊铺压实，平均压实密度为1.26t／m3，垃圾填埋量累计已达90万吨，日均垃圾处理量已超过800吨的设计能力。填埋现场的作业道路及卸料平台全部采用钢板路基箱，不仅能有效解决环卫车辆进入填埋现场可能陷车、爆胎的问题，还能保持填埋库区的干净整洁，目前国内采用这种作业方式的填埋场为数尚不多。
1、臭气综合治理，营造清新和谐的人居环境。
宁波能源公司坚持以臭气综合治理为第一要务。通过分区分单元填埋作业、喷洒生物菌本质除臭、自动喷洒植物液净化空气、日覆盖、膜焊接中间覆盖、调整传统作业方式、调节池封盖、火炬燃烧调节池沼气、化学洗涤净化处理生化池废气等等表本兼治、堵疏治相结合的综合创新方式，将填埋场臭气影响控制在最小范围，避免了二次污染，为当地居民营造了一个清新和谐的生活环境，也确保了填埋场干净有序、安全平稳。目前，鄞州填埋场正在开展填埋气体收集与综合利用的探气试验评估工作，为填埋气体cdm项目开工建设提供凯发k8官网下载手机版的技术支持。
2、浓缩液中试研究，实现节能减排。
膜过滤过程中产生的浓缩液是一个行业性的难题。针对垃圾填埋场渗沥液膜处理过程中产生的浓缩液具有量大、cod较高、色度高、含盐量高、可生化性差等的特点，宁波能源公司积极开展与宁波大学的校企合作研究，通过氧化催化、混凝沉淀、机械澄清等工艺技术措施，以较低的成本、简洁的优化工艺使浓缩液经过处理后，提高污水处理系统的产水量，达标产水率在90%以上，水质达到gb16889的一级排放标准，并使生化功能可持续处理，提高整个工艺系统的使用年限。该项目已列入“建设部2008年科学技术项目计划”，中试研究课题完成后，将积极促进行业技术的成熟和完善，并起到良好的社会环境和技术经济效益。
3、中水回用，循环利用水资源。
2006年10月污水处理厂开始调试，2007年11月初，顺利实现了污水处理的稳定运行、一级排放出水，2008年5月通过提量的工艺改造，日处理能力达到300吨的设计要求，出水cod在50mg/l以下，水色清澈透明、无异味，水质指标符合cj/t48《生活杂用水水质标准》的要求。这些水完全可以用来替代运营生产中使用的自来水，即“中水回用”。
中水回用已作为鄞州填埋场的日常生产用水，现用于环卫车出场冲洗、洒水车冲洗场区内外道路、填埋库区除臭用水、场区绿化用水等方面，年节约自来水2万吨以上，是实践渗沥液“零排放”、实现水资源循环利用、达到宁波能源公司降本增效目的的有效途径。
4、参修编行业标准，为行业规范作贡献。
2007年9月，鄞州填埋场列入建设部《生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》修编单位。2008年6月，鄞州填埋场列入建设部《2008年工程建设标准规范制订、修订计划（第一批）》参编单位，参编的《生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规程》将替代cjj93-2003版本，适用于生活垃圾卫生填埋场运行与安全管理。2008年10月20日，该标准修编开题工作会在鄞州填埋场召开，12月份，宁波能源公司编写的《生活垃圾填埋膜覆盖作业技术要点》作为该标准的单列附录c，为行业规范作出了贡献。
5、全自动喷淋除泡，降耗增效。
生化系统在好氧处理阶段产生大量的污水泡沫，进而溢出生化反应池，造成作业及周围环境的二次污染，而且影响污水处理设备的正常运行，并给生产操作带来一定的困难，是渗沥液生化处理的一个难点。使用消泡剂投加除泡，是常用的一种消泡方法，但成本高，而且容易使水质变差、产水量降低，同时除泡操作时间也不易掌握。
针对这种发展瓶颈现状，宁波能源公司利用与宁波大学的校企合作平台，增加科技力量及资金的投入，经过深入研究试验，实现了mbr生化反应池全自动喷淋除泡，彻底解决了渗沥液生化处理过程中的泡沫外溢难点。目前，宁波能源公司已将该工艺向国家专利局申报了发明和实用性专利。
采用这项全自动喷淋除泡工艺，几分钟内即可消除池内上溢的泡沫，并且产生了良好的综合效益：一方面解决了使用消泡剂给水质、水量带来的不良影响，从根本上解决了人工看守、人工操作的原始作业方式；另一方面则节约了大量的污水处理成本。同时，最大程度地消除了作业及周围环境的二次污染，大大减少了劳动强度、提高了作业效率，践行了科学发展观理论。
6、保护环境，促进生态平衡协调。
根据特许经营协议和鄞州区环保局批准的环境监测计划开展环境监测工作，并委托鄞州区环境监测站进行第三方检测。运营以来，鄞州区环境监测站的历次检测数据均符合国家相关标准要求，场区的大气环境质量达到gb14554的一类标准（该工程设计为二类标准）。
2007年7月份鄞州区环境监测站废气监测结果
2008年8月鄞州区环境监测站废水监测结果
2008年10月宁波市环境监测中心臭气浓度监测结果
2009年1月4日，建设部验收专家委员会在鄞州填埋场科技示范工程现场验收会上认为，鄞州填埋场防渗工程安全可靠，渗沥液产生、处理控制技术先进，臭气综合治理技术填补国内空白，总体上达到了国际先进水平，在防渗工程、渗沥液处理、臭气综合治理，以及雨污分流技术、调节池加盖技术、项目营运管理体系等方面起到了卫生填埋场科技示范作用，同时建设模式也具有一定的创新性。
垃圾填埋场开挖专项方案篇二
为做好我县城乡生活垃圾分类和资源化利用示范建设工作，加快体系、制度建设，提高分类成效，按照《自治区卫计委关于转发国家卫生计生委办公厅、xxx中央宣传部办公厅等8部委关于在医疗机构推进生活垃圾分类管理的通知的通知》(宁卫计发〔2017〕323号)、《银川市人民政府办公厅关于印发银川市生活垃圾分类实施方案的通知》(〔2017〕113号)文件精神，实现生活垃圾处理减量化、资源化、无害化的总目标。结合我县医疗机构实际情况，特制定本方案。
认真贯彻落实党的十九大精神，以“加强城乡环境综合治理，普遍推行垃圾分类制度”为指导，按照生态文明建设的理念和要求，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，全面推进我县生活垃圾分类示范县建设，通过广泛宣传动员和政策引导医疗机构医护人员自觉参与生活垃圾分类，同时引导居民和社会各界自觉参与生活垃圾分类，减少环境污染，促进资源回收利用和垃圾无害化处理，打造一个核心功能彰显、体制机制优越、环境整洁优美的永宁。
以可回收资源垃圾、餐厨垃圾、有害垃圾、一般垃圾作为生活垃圾分类基本类别，到2019年底，实现全县所有医疗机构生活垃圾分类全覆盖，对产生的生活垃圾实现准确分类、投放、暂存并与各类垃圾回收单位按分类进行有效衔接，分类运输、分类处理。
全县公立医院和民营医疗机构、各乡镇卫生院、社区卫生服务站、村卫生室及私人诊所应当逐步实施生活垃圾分类工作，按照属地要求积极推进医疗卫生机构生活垃圾分类工作。
为推进我县生活垃圾分类建设工作，成立永宁县医疗机构生活垃圾分类工作小组，办公室设在卫计局，负责组织医疗机构利用电子屏、宣传板、培训讲座等形式，加大对医护人员的培训，从医疗卫生、专业水平角度认真做好医疗垃圾处置。同时，向职工、患者、陪诊家属等社会群众宣传生活垃圾分类知识，指导患者及家属处理好剩余药物和过期药物的处置方式，做好生活垃圾分类宣传、实施工作。并及时向永宁县生活垃圾分类工作领导小组汇报工作开展情况。
组长：杨新斌县卫生和计划生育局局长
副组长：孙兴平县卫生和计划生育局副局长
宋志学县卫生监督所所长
成员：谢炜县人民医院副院长
吴自平县中医医院院长
娄继贤县妇幼保健计划生育服务中心主任
王洪县疾病预防控制中心主任
马军望远镇卫生院院长
黄吉龙胜利乡卫生院院长
李斌杨和镇卫生院院长
王立华望洪镇卫生院院长
沈建华李俊镇卫生院院长
张国俊闽宁镇卫生院院长
沈建华玉泉营卫生院院长(兼)
王维军黄羊滩卫生院院长
李艳丽县卫生和计划生育局业务科科长
(一)明确分类类别。将医疗机构内部产生的生活垃圾分为有害垃圾、厨余(餐厨)垃圾、资源垃圾和一般垃圾四类。
1.有害垃圾。主要包括废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等)，废灯管(日光灯管、节能灯等)，废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物、废胶片及废相纸等。
2.厨余(餐厨)垃圾。一是餐厨垃圾。主要包括食堂、办公楼等区域产生的食物残余、食品加工废料和废弃食用油脂;二是尾菜。主要包括食堂、办公楼等区域产生的菜帮菜叶、瓜果皮核、花卉等易腐性垃圾。
3.资源垃圾。主要包括办公区域产生的纸类、塑料、金属、玻璃、织物以及病房区域内未经患者血液、体液、排泄物等污染的输液瓶(袋)，塑料类包装袋、包装盒、包装箱，纸质外包装物，废弃电器电子产品，经过擦拭或熏蒸方式消毒处理后废弃的病床、轮椅、输液架等。
4.一般垃圾。主要包括废弃卫生纸、餐巾纸、烟头、一次性废弃餐具等不可回收的垃圾。
(二)分类投放。全县医疗机构根据生活垃圾分类指导手册及分类标准，设置垃圾分类回收箱，箱体分类按颜色标示明显，选放合适位置，按分类要求投放。
(三)分类收集。按照“谁生产、谁管理”的原则，各医疗机构等均由各单位负责。在责任范围内指导、监督单位和个人进行生活垃圾分类，并对分类垃圾进行分类收集。
(四)分类运输。建立完整的垃圾转运体系。按照四个分类标准，对资源垃圾、有害垃圾、厨余垃圾、一般垃圾实行分类运输，运输单位配备符合要求的收集设备以及人员，收集车辆有明显的垃圾分类标识。建立收集管理台账，记录分类生活垃圾来源、种类、数量、去向。
(五)分类处置。资源垃圾一部分由具有资源再生利用资质的企业进行处置。厨余垃圾由银川市保绿特生物技术有限公司集中收集处理。有害垃圾集中存放定期交由具有相关处理资质的企业进行无害化处理。一般垃圾由县城管局统一收集转运至永宁县生活垃圾转运调度中心，经过统一压缩后转运银川中科环保电力有限公司进行焚烧发电，做无害化无害化处置。
(一)考核机制。根据《永宁县城乡生活垃圾分类和资源化利用工作管理考核办法》，生活垃圾分类办公室将不定期对县城医院、各乡镇卫生院工作开展情况进行抽查，对各垃圾分类责任管理部门、个人履行责任情况进行通报。
(二)奖罚机制。采取以奖代补的形式，县政府设立生活垃圾分类专项考核经费，根据县生活垃圾分类办公室季度考核分值，年度汇总后对分类效果较好的医院及乡镇卫生院进行奖励。
(一)高度重视，加强领导。生活垃圾分类是城市生态文明建设和可持续发展的需要，是一项民生工程。各相关单位要认真落实县委、县政府关于推进生活垃圾分类工作的相关要求，将生活垃圾分类列入年度重点工作，加强领导和组织协调，尽快成立相关机构，确保各项工作有序进行。
(二)突出宣传引导，确保取得实效。加大生活垃圾分类宣传力度，通过采取宣传栏、海报、机构内宣教显示屏、宣教节目和新媒体等宣传手段，普及生活垃圾分类知识，建立垃圾分类督导员及志愿者队伍，严格执行管理制度，引导医疗机构工作人员及就医群众自觉分类投放生活垃圾。
(三)配置分类设施。全县医疗机构，按照《银川市城市生活垃圾分类管理条例》要求，配备标识规范、颜色统一的四分类收集容器，建立生活垃圾四分类体系和分类减量台账。
(四)县卫生计生局联合卫生监督所要加大对各医疗卫生机构的生活垃圾分类监督管理工作，在管理过程中必须杜绝将医疗废物混入生活垃圾箱等违法违规现象。
(五)明确分类处置要求。县级医院、乡镇卫生院应当与有资质的生活垃圾处理单位和危险废物处置单位签订合同，根据有害垃圾的品种和产生数量合理确定或约定收运频率。
垃圾填埋场开挖专项方案篇三
积极发挥村委会、村集体经济组织的作用，坚持公开、公平、公正的原则，尊重群众意愿，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年农村撂荒地专项治理工作实施方案，希望大家喜欢。
为深入贯彻落实国务院办公厅《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》以及农业农村部《关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展的指导意见》，有效遏制耕地撂荒，充分挖掘保供潜力，经县委、县政府研究，决定开展农村撂荒地专项治理工作，现结合工作实际，制定本实施方案。
一、总体要求
全面贯彻落实中央、省、市有关文件和会议精神，以全面实施乡村振兴为抓手，以构建新发展格局、落实新发展理念、树立新粮食安全观为目标，以坚守耕地红线、稳定播种面积、实施藏粮于地、提升产能为重点，利用现代农业技术手段，充分发挥乡、村两级基层党组织的领导核心作用和集体经济组织成员参与治理主力军作用，鼓励耕地经营权人积极参与撂荒地治理，建立撂荒地动态监测平台和治理长效机制，全面精准排查摸清底数、分类施策减少存量、强化监督遏制增量，统筹推进撂荒地治理，促进农业生产健康发展，确保粮食安全和重要农产品有效供给。
二、目标任务
建立县、乡、村三级齐抓共管治理体系，充分发挥各级党组织在撂荒地治理工作中的主导作用，因地制宜、因村施策，依法、有序、统筹推进撂荒地治理工作。20xx年底前，充分利用现代农业普查手段完成撂荒地精准摸底清查、信息台账建立和实施方案制定等工作;20xx年8月底前，基本完成11个乡镇186个村的撂荒地治理任务。将撂荒地治理纳入乡村振兴战略持续推动落实，建立和完善与农业农村现代化发展、耕地资源保护利用相适应的长效机制。
三、基本原则
1、坚持依法依规。严格遵守法律法规，执行最严格的耕地保护制度，强化耕地保护意识，坚守耕地红线，加大耕地保护执法力度，严禁任何单位和个人闲置、荒芜耕地。
2、坚持乡村主体。切实履行耕地保护监管职责，以乡镇、村为责任主体，把解决耕地撂荒问题作为“三农”工作的一项重要内容，因地施策，认真履职，积极作为，切实解决耕地撂荒问题。
3、坚持问题导向。深入调研分析集体土地违规使用、耕地撂荒等存在的问题及原因，有针对性的制定撂荒地恢复耕种、集体土地合法流转、农村承包地依法经营等措施、办法，分类指导，逐项解决。
4、坚持民主决策。积极发挥村委会、村集体经济组织的作用，坚持公开、公平、公正的原则，尊重群众意愿，保护村集体权益，积极有效开展专项整治。
四、实施步骤
(一)成立机构(20xx年11月底前)。各乡镇要结合实际，成立相应的工作机构，结合本乡镇实际，制定实施方案，细化措施、夯实责任，全面进行动员部署，通过宣传车、村广播、报刊、村级微信群、培训等方式，大力宣传中央及省、市、县有关耕地地力保护政策，充分调动群众自主复耕复种的积极性，营造良好的舆论氛围。
(二)精准摸排(20xx年12月底前)。1、建立平台。利用现代农业科技手段，支持采取政府服务，聘请第三方服务或自行组织技术队伍的方式对乡镇、村撂荒面积较大区域进行重点摸排，结合农村土地承包经营权信息应用平台，对撂荒地建档上图，建立撂荒地信息台账，明确农户、位置、面积和类型等信息，做到可查询、可定位，为撂荒地统计提供准确基础数据。2、干部包抓。结合“田长制”工作，按照县级干部包乡镇，乡镇干部包村，村干部包撂荒地户的责任体系，深入农户、田间地头，逐户对撂荒地进行“地毯式”“拉网式”摸排登记，理清撂荒面积、承包关系、位置、耕种现状等情况，为复耕工作顺利开展奠定坚实基础。3、理清权属。对已经确认经营权属归集体的撂荒地，则由集体纳入乡村振兴战略统筹规划治理;对于已经确认经营权属归承包户或其他第三方的，则由承包户个人或第三方依法实施治理;对经营权未确认但一直由个人经营的撂荒地，原则上完成土地权属确认后由经营权持有人进行治理;地权无归属且又无人经营的撂荒地，原则上由村集体规划治理。
(三)分类施策(20xx年6月底前)。根据各乡镇、村撂荒地不同情况进行分类治理。1、以户施策。对摸排出的撂荒地，以村为单位，进行分析研判，实行“一户一策”“一地一策”，探索“农户自愿、亲友代管、生产托管等多种复耕新模式，鼓励有劳动能力的小农户自行复耕，对整户外出、无劳力、土地耕种条件差以及因土地产出效益低不愿耕种的农户，采取将土地全流转、生产全托管交由新型经营主体或农业企业经营等方式，快速推进撂荒地复耕复种。2、主体引领。充分发挥农民专业合作社、家庭农场、种植大户、农业企业的引领作用，大力推进农民专业合作社质量提升工作，采取农业生产托管的方式，进一步解放劳动力，发展生产力，发展农村一二三产业融合项目。3、集体经营。鼓励将承包户手中弃耕的土地经营权和移民搬迁撂荒地经营权反流到村股份经济合作社，进行统筹安排合理利用，支持开展产业化、规模化耕种经营。4、依法治理。各乡镇、村对无力耕种(包括弃农经商、长期外出务工等)，而造成长期撂荒的耕地，由村委会(发包方)通知承包户限期复耕，如不能按期复耕的，交由村委会或村集体经济(股份)合作社等进行委托管理，种植收益归托管方，农户可继续享受耕地力补贴。对弃耕抛荒超过两年(含两年)又不接受委托管理的，由村委会(发包方)通知承包方限期复耕，限期未复耕的，村委会应当终止承包合同，按照相关法律程序收回发包的耕地，并停止所有涉农补贴的发放，待复耕后重新纳入补贴范围。
(四)督查巡查(20xx年7月底前)。县农业农村局、自然资源局等相关单位要组成联合督查组，对各乡镇撂荒耕地情况进行专项督查，对督查发现的问题进行限期整改。
(五)考核验收(20xx年8月底前)。整治工作结束后，成立专门的考核验收组，从整治成效、工作台账和建立健全农村耕地管理工作机制等方面，对各乡镇进行综合考核验收，形成专项工作汇报，报送县专项整治工作领导小组办公室，对整治工作成效突出的乡镇给予奖励;对整治工作不力，整治不彻底，整治土地没有复耕到位的，将倒查责任，严肃追责。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立由县政府分管领导任组长的撂荒地专项整治工作领导小组，统筹负责全县撂荒地整治工作，定期调度整治工作，联合开展督导检查，指导督促落实整治任务，并对完成情况进行考核验收。县农业农村、自然资源等县专项整治工作领导小组成员单位要强化部门协作，形成工作合力，确保认识到位、领导到位、责任到位、工作到位、措施到位。
(二)压实部门责任。县农业农村局要把统筹利用撂荒地情况纳入粮食安全目标责任考核。自然资源局要依托技术资源和基础资料，与农业农村局共同做好研判排查、土地性质甄别及检查验收等工作。县财政、水务、林业、文旅、畜牧、乡村振兴等部门要抓好农村撂荒地治理资金落实、凯发k8官网下载手机版的技术支持和统筹协调等工作;各乡镇要严格落实属地责任，实行乡镇领导包村、村干部包户制度，建立调度、通报、考核等管理机制，充分发挥基层党组织和村集体经济组织作用，采取有力措施，及时对撂荒地进行复耕复种。
(三)政府引导扶持。落实好粮食最低收购价政策，提前启动收购、增设网点，避免农民卖粮难。健全补贴机制，完善玉米、杂粮生产者补贴，让农民种粮有账算、有钱赚。完善农业保险政策，扩大粮食作物保险覆盖范围，降低农民生产经营风险。对返乡留乡农民工利用撂荒地发展粮食规模经营和特色种养的给予政策支持。
(四)加快设施建设。改善丘陵地、细碎地耕作条件，具备条件的撂荒地可纳入高标准农田建设范围，加大投入力度，配套完善灌排水、输配电、田间道路、农田防护等基础设施，提升宜机作业水平。提升耕地地力，大力实施耕地保护与质量提升项目，采取增施有机肥、推广秸秆还田等措施，尽快恢复撂荒地肥力，提升产出水平。配套农机装备，加快适合丘陵山区农机装备投入，落实农机产品购置补贴政策，降低劳动强度和生产成本。
(五)规范土地流转。完善农村土地流转服务机制，健全农村土地经营权流转市场和产权交易市场，鼓励农户按照依法、自愿、有偿的原则，采取出租(转包)、入股等方式流转土地经营权。对当年新流转耕地的农户、专业合作社、家庭农场，进行流转合同备案时，探索缴纳土地流转风险防控金的办法，确保流转土地不撂荒。加强土地流转管理，强化约束监督，对承包户流转耕地满一年未栽种导致撂荒的，由集体经济组织送达限期复耕通知书，承包户在通知后一年内未复耕的，可提前解除流转合同，由此造成的损失由承包户自行承担。
(六)提升服务水平。大力发展社会化服务组织，提升村两委、村集体股份经济合作社、农民专业合作社、家庭农场在农户耕、种、防、收等生产环节上的服务水平，培育以种植、农机为主的农业社会化服务组织，统一开展农业生产托管，如代耕代种、统防统治、统种统储等全程式、菜单式服务，为外出务工和无力耕种农户提供全程托管服务。促进小农户通过合作和联合实现耕地集中连片，发展适度规模经营。
垃圾填埋场开挖专项方案篇四
认真贯彻落实可持续发展战略，以环境整治为载体，以垃圾治理为突破口，进一步加大圩镇环境建设与管理力度，着力解决脏、乱、差的问题，使居民养成讲卫生爱清洁的习惯，努力塑造清洁卫生、文明向上的新形象，为建设社会主义新农村打好坚实的环境基础。
围绕推进我县生态文明建设，坚持以人为本，科学规划，统一部署，整体推进，发动群众积极参与，建立健全垃圾处理长效管理机制，注重提高居民环保意识，结合全县乡村垃圾处理、环境综合整治工作，组织开展垃圾集中清理、整治活动，确保圩镇垃圾日产日清，镇容镇貌明显改观。以试点为契机，用三年左右的时间，在全镇所有自然村开展环境卫生综合整治及乡村垃圾处理工作。
对照县文件精神达到“六个一”标准：“即制定一套实施方案，配置一辆清运车，安置一批垃圾箱（池），建设一处垃圾填埋场，固定一批保洁人员，确保一个整洁、优美的乡村环境面貌。”全面加强环境卫生管理，及时清理路面和公共场所垃圾，清除乱贴乱画；沿街合理设置垃圾箱（池），加强镇村结合部、闲置地块管理，消灭环卫管理盲区和死角；建立卫生保洁制度，组建专业化的环卫队伍，垃圾收运及时，并实行集中处理，着力提高环卫保洁水平。企事业单位认真落实“门前三包”责任制，明确内部保洁人员，建立卫生保洁制度，单位必须砌筑垃圾收集箱按指定地点存放、处理，不得任意倾倒。
圩镇垃圾清理工作分五步实施：
1、宣传发动阶段（8月10日—8月17日）。通过会议、散发致居民朋友的一封信等形式，宣传垃圾收集处理工作的重要意义，取得广大群众对工作的支持、理解和配合，为全面开展生活垃圾集中处理营造良好的氛围。
2、筹划准备阶段（8月18日—8月31日）。建立健全垃圾收集清理工作机制，制定切实可行的实施方案。组织保洁人员开展培训，设置、完善卫生设施，添置垃圾清运器具、车辆。
3、集中整治阶段（9月1日—9月20日）。镇政府、各单位、居民集中时间、集中精力，突出重点，对责任区的环境卫生开展集中整治，全面清理积存垃圾，做到路旁、宅旁、河旁无垃圾，圩镇环境面貌明显改观。清除河道水中水草、水面飘浮物、岸边的生活垃圾；公共场所、公路边的生活垃圾、白色污染物，消除卫生死角。
4、巩固提高阶段（9月21日—10月31日）。建立健全垃圾清扫保洁、收集、运输、处置管理责任制，完善长效管理机制，加强日常保洁管理。与居民签订“门前三包责任书”。镇领导小组组织有关部门对生活垃圾集中处理工作和居民家庭卫生开展情况进行检查验收。
5、迎接上级检查验收阶段（11月1日——12月15日）。通过几个月的工作，搞好总结，为下一年度全镇全面铺开总结经验，同时准备上级有关部门检查验收。
农村垃圾集中处理工作是当前和今后一个时期内农村工作的重要任务，是改善农村环境卫生状况，提高农民生活质量的重要举措。各村和各企事业单位要把垃圾集中处理工作摆到重要的议事日程，加强组织领导，周密安排部署，切实抓出成效。
1、加强领导，落实责任。镇政府成立“乡村垃圾处理工作领导小组”，组长：xx（镇党委书记），第一副组长：xx（镇长），副组长：xx（副镇长），成员：xx、xx、xx。领导小组负责垃圾集中清理工作的组织、指导、检查、督导工作。相关部门要结合本部门工作职能，各负其责，通力协作，共同做好农村垃圾集中清理工作。
2、强化宣传，提高认识。要采取多种形式广泛宣传，加强宣传教育力度，提高人民群众的认识，引导广大群众积极主动参与农村垃圾集中清理工作。要充分利用广播以及镇务公开橱窗、横幅标语等多种宣传形式，大力宣传农村垃圾集中清理工作的意义和相关政策措施，普及环保知识，大力倡导健康文明的生活方式。通过宣传，使整治工作在农村家喻户晓、人人皆知，形成全社会参与、全民共建的良好氛围。
垃圾填埋场开挖专项方案篇五
2018年10月1日开始县机关事业单位生活垃圾强制分类全覆盖，到2018年底县机关事业单位工作人员生活垃圾分类知晓率100%，人均垃圾产量“零增长”，各单位有比较系统的生活垃圾分类投放、收运体系，比较完整的生活垃圾分类管理监督制度并积极落实，单位干部职工积极参与生活垃圾分类工作。
全县党政机关、事业单位、学校、医院、国有企业等单位。
（一）单位日常生活垃圾分为有害垃圾、可回收物、其他垃圾三类。对有害垃圾、可回收物进行强制分类，不得混入其他垃圾内。有害垃圾由单位定时定点投放，县环卫所负责进行统一收运、处理；可回收物由单位与资源回收市场联系由市场主体收运；其他垃圾按原先收运体系实施。
（二）单位内部建有食堂的，所产生的易腐垃圾由各单位主动对接具有我县餐厨收运特许经营许可的衢州清源生物科技有限公司进行统一收运。
（三）单位产生的建筑垃圾、大件杂物、枯木等特殊垃圾实行专项分流，由各单位负责收运至相应处理终端。建筑垃圾运至浙江xx嘉堰再生资源利用有限公司，地址为浙江省xx县城南工业园区鼎新路西（3）号；大件杂物运至杂物处理中心（待建）；枯木、木材等可燃材料运至城北热电厂；生活垃圾就近运至相应的生活垃圾中转站。
（一）倡导绿色消费。各单位要大力弘扬勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，全面推广使用可循环利用物品，持续开展“饮食光盘”、“随身小手帕”、“环保菜篮子”等文明行动，限制使用一次性用品，杜绝浪费粮食和减少纸巾、塑料袋的使用。
（二）推行节俭办公。各单位要提高办公设备使用效率，减少纸质文件印发数量，提倡纸张双面打印。推进信息系统建设和数据共享共用，推行无纸化办公。工作会议不摆放临时花草，不制作背景板。会议、培训住房不摆放鲜花、不额外提供洗漱用品。
（三）减少餐厨垃圾产生量。各单位要在内部食堂明显位置摆放张贴节约标识，营造“节约食品光荣、浪费食品可耻”的氛围，开展餐桌文明行动，减少“舌尖上的浪费”。会议、培训等工作自助式供餐时，要提醒用餐人员适量取用食品，对倾倒剩饭剩菜等浪费行为进行批评教育。要督促内部食堂加强对食品收购、运输、加工、储存等环节的管理，减少粮食损失浪费。
（四）采购配置垃圾桶。县各机关事业单位要按照《xx县人民政府办公室关于印发xx县城乡生活垃圾分类处理实施意见的通知》（龙政办发〔2018〕18号）文件要求配备相应的垃圾桶，根据各类垃圾产生量确定垃圾桶的体量、数量和设置位置，并组织采购配置，相关工作在2018年9月底前完成。
（一）提高思想认识。各机关事业单位要认真学习理解国家、省、市、县关于生活垃圾分类的政策文件，高度重视生活垃圾分类，把生活垃圾分类工作作为全面实施省级文明示范县城创建的实际行动，进一步提升我县生态文明建设水平，加快区域明珠型城市建设。
